viernes, 06 de diciembre de 2019
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Las ciudades que queremos. El valor de planificar para vivir mejor

Nuevo Libro: una buena recopilación para aquellos interesados en gobernar un municipio y una ciudad

Un nuevo libro para la gestión local acaba de editarse, “Las Ciudades que Queremos. El Valor de Planificar para Vivir Mejor”, editado por ACEP, Asociación Civil para Estudios Populares y la Fundación Konrad Adenauer Stiftung. Compilado por Gonzalo Quilodrán, Director de la filial Salta de ACEP y de CIUDAD, Centro de Innovación Urbana para el Diseño de una Agenda del Desarrollo; prólogo realizado por Olaf Jacob, Representante de la Fundación Conrad Adenauer, y Oscar Ensink, Presidente de la Asociación Civil para Estudios Populares; el libro contiene 17 capítulos, en 317 páginas, desarrollados por especialistas en gestión local y de ciudades y aborda temas de comunicación local, desarrollo con inclusión, diplomacia local, cambio climático y gestión de residuos, finanzas locales, planificación urbana, movilidad sostenible, políticas de género en la agenda local, ciudades y gobiernos inteligentes, seguridad ciudadana, gobernanza, transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas municipal.

“La opinión pública y el municipio del siglo XXI”, es el primer artículo que compone el libro, desarrollado por Carlos Fara, especialista en opinión pública, campañas electorales y comunicación de gobierno, centra el análisis en las nuevas demandas ciudadanas a nivel local y cómo las traducen los municipios en la gestión. Aborda temas como la ampliación de la estructura municipal para el reordenamiento administrativo, la participación ciudadana, la segmentación para la mejora en el diseño de los servicios públicos, la autonomía municipal como base de la expansión de las economías locales, la comunicación como instrumento fundamental en la nueva relación de los gobiernos con la comunidad y la tecnología al servicio del municipio y la comunidad.

Fernando Dopazo, consultor para el desarrollo de estrategias político comunicacionales, y Catherine Mora, miembro del equipo de la Cumbre Mundial de Comunicación Política, desarrollan el capítulo “Comunicar importa: los desafíos de la comunicación en los gobiernos locales”, en donde manifiestan la certidumbre de que la comunicación de un gobierno debe basarse, necesariamente, sobre lo que se ha hecho, se está haciendo y se hará, es decir, en acciones. También en la necesidad de comprender que la comunicación es un camino de ida y vuelta, no se trata sólo de decir, sino también de escuchar a los ciudadanos y que el centro es el ciudadano.

El tercer artículo del libro, “La inclusión financiera desde una perspectiva local: ¿Qué hacer desde el territorio?, escrito por Matías Kulfas, docente, investigador y consultor en temas de economía y economía política, desarrolla el tema de la inclusión financiera como un proceso que facilite el acceso de la población a servicios financieros, que incluya tanto a las familias como a las empresas en toda su gama. En este proceso de inclusión financiera los actores de las políticas locales, entre ellos el municipio, las agencias de desarrollo, los centros comerciales e industriales entre otros, juegan un papel central e indispensable a la hora de generar finanzas inclusivas. El artículo enumera una breve agenda de acciones posibles a nivel local para el logro de este objetivo.

En el artículo “Mejorar las finanzas públicas locales para sustentar el desarrollo”, Martín Kalos, especialista en coyuntura económica y finanzas públicas, sostiene que a partir de que la recaudación local se torne más eficiente, y se aumenten las capacidades a nivel local, se generará un círculo virtuoso para financiar el desarrollo.

El quinto artículo, “La necesidad de coordinar planificación urbana con políticas de arraigo y desarrollo local”, escrito por Gonzalo Quilodrán, ya presentado en la introducción de esta nota, aborda el tema de la planificación urbana desde la complejidad de problemas que presentan las ciudades en los países en desarrollo y en coordinación con gobiernos locales próximos y gobiernos locales rurales no tan próximos.

Daniel Arroyo, especialista en temas de desarrollo social integral, y actual Diputado Nacional, con su artículo, “Desarrollo local y economía social en Argentina: repensar las políticas para promover la inclusión”, plantea el desarrollo local como una estrategia para la inclusión, entendido como la capaciadad de llevar adelante un proyecto que considera y toma en cuenta las potencialidades territoriales, sociales, naturales, técnicas, económicas, institucionales y culturales de manera sustentable, que significa pensar “desde abajo”.

El artículo “Paradiplomacia local y gobernanza ambiental global: ¿dos términos que pueden dialogar?”, escrito por Nahuel Oddone, asesor regional del Centro Regional de Promoción de la mIPyme (CeNPRomy- Pe) del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), presenta esta herramienta para que los gobiernos locales fortalezcan sus capacidades de protección ambiental, sus estrategias de adaptación y mitigación al cambio climático, para ser más efectivos en la promoción de la sustentabilidad y contribuyan a la provisión de bienes públicos y servicios ambientales.

Yamila Marian Castagnola, en “La gestión del cambio climático: hacia un activismo municipal para el desarrollo”, afirma que los planes de acción contra el cambio climático contemplan estrategias de mitigación (que tienen un alcance general) y de adaptación (que son esencialmente de alcance local). 

En“La gestión integral de los residuos sólidos urbanos: una experiencia a escala regional”, escrito por Ramiro Sanrandón, consultor en temas de evaluación ambiental, y planificación, manejo y monitoreo ambiental, desarrolla el establecimiento de una estrategia general tendiente al manejo integrado de los RSU de la Región Capital que sea factible técnica, económica, ambiental y socialmente; con un enfoque adaptativo, inclusivo, progresivo e integral, con el fin de asegurar la salud pública y mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Región Capital. 

El artículo “Hacia un modelo de desarrollo urbano territorial sostenible e integrado”, de Horacio Martino, actual Director de Asuntos Municipales de la UNLP, promueve un modelo urbano territorial sostenible e integrado en lo social, económico, medioambiental, cultural y de gobernanza, en base a un sistema policéntrico de ciudades más equilibrado territorialemente, con buena conectividad interna y externa, y patrones de crecimiento urbano sustentable, con mayor densidad de habitantes y menor consumo de suelo urbano.

Isabel Basombrío, en su artículo “Estrategias de intervención sobre asentamientos informales en Medellín”, líder de proyectos en el Centro de Estudios Urbanos y Ambientales en la Universidad EAFIT de Medellín, explica las estrategias de intervención desarrolladas en la ciudad de Medellín para enfrentar la informalidad urbana. 

“Las ciudades y la movilidad sostenible”, capítulo de José A. Barbero, Decano del Instituto de Transporte de la Universidad de San Martín, y Carla Galeota, docente e investigadora del mismo instituto, plantean los retos de la movilidad del siglo XXI, caracterizan a la movilidad en las ciudades argentinas y marcan una agenda posible.

En el tema de políticas de género, Pamela Ares, Presidente de la Fundación Contemporánea, organización que promueve el desarrollo local con perpectiva de género, “Gobiernos locales para ciudades que cuidan. Construcción de un proyecto histórico de los vínculos, el arraigo y la comunidad”, explica que los gobiernos locales deben impulsar acciones que lleven a una distribución más justa y equitativa del cuidado entre hombres y mujeres, desarrollando acciones y estrategias tanto en el plano de lo simbólico (impulsando un cambio cultural hacia la co rresponsabilidad en el cuidado), en el plano normativo (en áreas tan diversas como la seguridad social, la salud, el trabajo, la educación) y en la provisión y gestión integral y articulada de servicios del cuidado. 

En el artículo “Ciudades amables, seguras y con oportunidades para todos y todas”de Flavia Tello Sánchez, actual coordinadora del Task Force Interamericano sobre Liderazgo y Empoderamiento de las Mujeres, asevera que resulta insoslayable superar la perspectiva androcéntrica, tomar conciencia de que existen brechas profundas de desigualdad que han traspasado las fronteras de lo privado (y que no pueden quedar al margen de la política pública) y comprender que las mujeres deben ser legitimadas como sujeto político y ciudadanas de pleno derecho, reconociéndolas desde su diversidad, sus contribuciones y aspiraciones, empezando por una tan elemental como el derecho a la ciudad

Patricia Alessandroni, especialista en modernización del estado y Directora de IC Latinoámerica, en su artículo “Gobierno Inteligente: el gobierno local, la orientación al ciudadano y la capacidad para construir ciudades inteligentes”, desarrolla un breve diagnóstico de los avances del proceso de modernización municipal y una guía de los aspectos a considerar para la construcción de gobiernos inteligentes centrados en el ciudadano y en los resultados.

En el espacio destinado a la seguridad ciudadana, el artículo “Delito y seguridad ciudadana: desafíos en la propuesta de políticas públicas”, de Gonzalo Fuentes y Arballo, actual concejal del Municipio de Escobar y Director del Instituto de Seguridad y Justicia de ACEP , realiza un análisis de las causas que inciden en el aumento de las políticas delictivas actuales. 

Por último, Gonzalo Quilodrán, en su artículo “La necesdiad de una revolución moral para volver a creer: gobernanza, transparencia, participación ciudadana y rendición de cuentas”, centra su análisis desde el concepto que se trata de gobernar más que de administrar, con claro énfasis en la construcción de capacidades, colaboración, cooperación y transparencia.

El libro cuenta con la adhesión de: Flacma, Federación Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales; FAM, Federación Argentina de Municipios; UIM, Unión Iberoamericana de Municipios; e IC Latinoamérica. 

La versión digital del libro se puede descargar gratis de las siguientes páginas:

www.kas.de

www.acep.org.ar

 

 

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