¿Qué son las Políticas Urbanas Nacionales definidas por ONU-Hábitat?
La Nueva Agenda Urbana y sus mecanismos de intervención para el desarrollo de las ciudades.
En esta edición, transcribimos el artículo ¿Qué son las Políticas Urbanas Nacionales?, publicado por ONU-Hábitat.
Una Política Urbana Nacional (PUN) es un mecanismo de intervención nacional que permite a los gobiernos establecer una visión común para el desarrollo de ciudades con tamaño, población y tasa de crecimiento variables.
A través de las PUN, los países pueden lograr procesos y resultados tangibles en la gobernanza urbana, así como abordar y analizar cuestiones clave de planificación como las tendencias demográficas y la coordinación intersectorial, en beneficio de las ciudades a nivel nacional y subnacional.
Las PUN están permitiendo a los gobiernos de todo el mundo a planificar y gestionar la urbanización de una manera más sostenible, productiva e inclusiva.
ONU-Habitat define una PUN como “un conjunto coherente de decisiones derivadas de un proceso dirigido por el gobierno para coordinar y reunir a varios actores en una visión y un objetivo común, el cual promoverá un desarrollo urbano más transformador, productivo, inclusivo y resiliente para el largo plazo”.
En ese sentido, la Nueva Agenda Urbana (en su capítulo de Mecanismos de Intervención) impulsa medidas para establecer marcos jurídicos y normativos, sobre la base de los principios de igualdad y no discriminación, a fin de incrementar la capacidad de los gobiernos para aplicar de manera eficaz las PUN, según proceda, y de empoderarlos para formular políticas y tomar decisiones, garantizando una descentralización adecuada en los planos fiscal, político y administrativo basada en el principio de subsidiariedad” - NAU 89.
De manera similar, el ODS 11 afirma la importancia de los marcos de planificación y formulación de políticas apoyando vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales mediante el fortalecimiento de la planificación del desarrollo nacional y regional - ODS 11.A.
Principios de las Políticas Urbanas Nacionales
- Crecimiento compacto
Las políticas urbanas nacionales deben gestionar la expansión periférica de las ciudades y promover un crecimiento urbano compacto e inclusivo.
- Contexto
Las políticas urbanas nacionales deben ser sensibles al contexto y a la historia distintiva y evolución de cada ciudad.
- Gobernanza local
La participación activa de los gobiernos locales y las ciudades es necesaria para lograr los objetivos de las políticas nacionales.
- Minimizar el desplazamiento
Las políticas urbanas nacionales deben minimizar el desplazamiento y preparar de forma proactiva, la tierra y la infraestructura, en vez de reubicar los asentamientos informales ya construidos.
Fuente: ONU-Hábitat